Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące zastosowania systemów wysokiego ryzyka AI w procesie rekrutacji pracowników

Autor

Piotr Czarnecki
31.08.2026

Obowiązki dotyczące systemów wysokiego ryzyka AI miały wejść w życie z początkiem sierpnia 2026 r., tj. 2 sierpnia 2026 r., a wraz z nimi obowiązki dotyczące przejrzystości określone w art. 50 AI Act, obejmujące dostawców i podmioty stosujące (deployerów) te systemy. Właściwie na ostatniej prostej, 24 lipca 2026 r., opublikowano w Dzienniku Urzędowym UE rozporządzenie (UE) 2026/1744 (tzw. Digital Omnibus on AI), które odroczyło w czasie niektóre obowiązki AI Act, w tym reżim systemów wysokiego ryzyka AI. Odroczenie nie objęło jednak obowiązków w zakresie przejrzystości z art. 50 ust. 1AI Act, które są stosowane od 2 sierpnia 2026 r.

Termin 2 sierpnia 2026 r. stosowania obowiązków wobec samodzielnych systemów wysokiego ryzyka z załącznika III został przesunięty na 2 grudnia 2027 r., a wraz z nowym rozporządzeniem pojawiły się wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące systemów wysokiego ryzyka AI. Ich ostateczny kształt ma zostać opublikowany do końca bieżącego roku, a w założeniu mają one ułatwić podmiotom dostosowanie się do nowych przepisów AI Act.

Od kiedy wchodzą w życie obowiązki związane z systemami wysokiego ryzyka AI?

Zanim przejdę do głównego tematu tego tekstu, czyli wytycznych związanych z systemami wysokiego ryzyka AI, które stosowane są podczas rekrutacji pracowników, w pierwszej kolejności uporządkuję kwestię osi czasowej nowych przepisów. Same przepisy wprowadzone przez Digital Omnibus on AI i odraczające reżim systemów wysokiego ryzyka AI Act skupiają się w pierwszej kolejności na dacie 2 grudnia 2027 r., która ma być datą graniczną i zgodnie z tym wszystkie nowe systemy wprowadzane po niej muszą być w pełni podporządkowane nowym obowiązkom.

Co jednak z systemami AI, które już istnieją? Zgodnie z art. 111 ust. 2 AI Act (rozporządzenia (UE) 2024/1689), w brzmieniu zmienionym rozporządzeniem (UE) 2026/1744, do systemów wysokiego ryzyka z załącznika III wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku przed 2 grudnia 2027 r. obowiązki AI Act stosuje się wyłącznie wtedy, gdy od tej daty systemy te podlegają istotnym zmianom w swoim projekcie (przy czym systemy przeznaczone do użytku przez organy publiczne muszą osiągnąć zgodność w każdym przypadku). Chodzi tutaj o zmianę systemu AI po jego wprowadzeniu do obrotu lub oddaniu do użytku, która nie została przewidziana ani zaplanowana w pierwotnej ocenie zgodności przeprowadzonej przez dostawcę i która wpływa na zgodność systemu z wymogami z rozdziału III sekcja 2 AI Act, lub która powoduje zmianę przeznaczenia, dla którego system oceniono (zob. definicję istotnej zmiany w art. 3 pkt 23 AI Act). Pamiętajmy jednak, że systemy AI cały czas się rozwijają i w celu zapewnienia pełni bezpieczeństwa i uniknięcia bolesnej finansowo dla firmy odpowiedzialności, korzystniejsze wydaje się podejście prób dostosowywania się do nowych przepisów. W tym właśnie mają pomóc wytyczne KE. 

umów się na wstępną konsultację

Kiedy AI w rekrutacji jest systemem wysokiego ryzyka? (Punkt 4 lit. a)

Jeśli chciałbyś dokładniej przeczytać na temat tego czym są systemy wysokiego ryzyka AI w sensie ogólnym, a także w kontekście działu HR, zachęcam do zapoznania się z innym tekstem na naszym blogu – „Systemy AI wysokiego ryzyka w HR – od kiedy obowiązują i co mówią najnowsze wytyczne Komisji Europejskiej w związku z aktem w sprawie sztucznej inteligencji?”. Przechodząc do meritum niniejszego tekstu, czyli systemów AI w rekrutacji, to kwalifikowanie ich jako systemów wysokiego ryzyka AI wynika z punktu 4 Załącznika III AI Act, a dokładnie jego podpunkt a). Obejmuje on:

  1. systemy AI przeznaczone do wykorzystania w celu rekrutacji lub wyboru osób fizycznych, [oraz] w szczególności:
  2. do zamieszczania ukierunkowanych ogłoszeń o pracę;
  3. do analizy i filtrowania podań o pracę; oraz
  4. do oceny kandydatów.

Motyw 57 AI Act uzasadnia klasyfikację systemów AI w obszarze zatrudnienia jako systemów wysokiego ryzyka. Zwraca on uwagę, że te systemy mogą znacząco wpływać na przyszłe perspektywy zawodowe oraz źródła utrzymania pracowników i kandydatów, mogą naruszać i podważać prawa pracownicze i – co szczególnie istotne pod kątem rekrutacji – niosą realne zagrożenie utrwalania historycznych wzorców dyskryminacji (punkt 237 wytycznych).

Zautomatyzowane wyświetlanie ofert wybranym osobom (punkty 250-251 wytycznych)

Proces rekrutacji rozpoczyna się już na etapie, którym kandydat dowiaduje się o wakacie w firmie, a więc właściwie od formułowania ogłoszeń pracę. Już sam ich kształt i treść determinuje grupę ich odbiorców, a więc potencjalnych kandydatów na stanowisko. Udział systemów sztucznej inteligencji w sposobie prezentacji ofert może mieć kluczowe znaczenie, komu w internecie wyświetlą się konkretne oferty pracy, a przed kim będą ukrywane.

Dlatego właśnie AI Act bierze pod lupę systemy AI decydujące o tym, a to, które z nich są uznawane za systemy wysokiego ryzyka, zależy od wielu czynników, takich jak groźba nieświadomej dyskryminacji. Które zatem algorytmy AI, według wytycznych KE, będą uznawane za systemy wysokiego ryzyka, a które nie?

  • Systemy wysokiego ryzyka – użytkowanie takich narzędzi AI, które precyzyjnie dobierają odbiorców i decydują właściwie o tym, kto się dowie o wakacie. W wypadku, gdy taki system opiera się na profilowaniu użytkowników, jest bezwzględnie klasyfikowany jako system wysokiego ryzyka (zgodnie z ostatnim akapitem art. 6 ust. 3 AI Act);
  • Systemy nie będące wysokiego ryzyka – prawo przewiduje tu konkretne wyjątki:
  • promowanie wizerunku (employer branding) – ogólne reklamy promujące miejsce pracy, niesłużące jednak żadnej rekrutacji;
  • reklama kontekstowa – system wyświetla ogłoszenie ze względu na charakter strony (np. oferta dla inżynierów w portalu budowlanym), co jednak ważne – chociaż jest kierowana tylko do konkretnych odbiorców – może zobaczyć ją każdy odwiedzający portal;
  • obiektywne kryteria stanowiska – argumenty, zgodnie z którymi ogłoszenie trafia do określonej grupy, są oparte wyłącznie na rozsądnych, obiektywnych i niedyskryminacyjnych wymogach bezpośrednio związanych z charakterem stanowiska.  

Automatyczna selekcja i ocenianie CV

Następnym naturalnym etapem rekrutacji jest odpowiadanie na ogłoszenie przez kandydatów. Kiedy ilość dokumentów idzie w setki trudno się dziwić, że życiorysy przeglądane są przez sztuczną inteligencję, jeśli firma posiada odpowiedni ku temu system. I tutaj znów bardzo wiele zależy od sposobu wykorzystania narzędzi AI – z pozoru niewinne, techniczne porządkowanie plików algorytmem może w praktyce zdecydować o odrzuceniu kandydata z dalszej rekrutacji.

umów się na wstępną konsultację

Kiedy zatem taki system AI staje się wysokiego ryzyka? Zacznijmy od tego, że nie każde z narzędzi, które „czyta” nadesłane CV, jest z definicji systemem wysokiego ryzyka. Generalna zasada, wynikająca z AI Act, stanowi, że w wypadku, gdy analiza wykonywana przez AI może w jakikolwiek sposób wpłynąć na to, czy kandydat przejdzie do kolejnego etapu, system co do zasady kwalifikowany jest jako system wysokiego ryzyka (pkt 4 lit. a Załącznika III AI Act; z zastrzeżeniem wyjątków z art. 6 ust. 3 AI Act, omówionych poniżej). Zgodnie z tym system AI staje się systemem wysokiego ryzyka, jeśli po przeczytaniu CV, np.:

  • wystawia kandydatom punktację i ocenia ich przydatność;
  • bada, w jakim stopniu doświadczenie kandydata pasuje do wymagań na danym stanowisku;
  • tworzy rankingi lub profile kompetencji, z których rekruterzy wybierają osoby na rozmowę.

Nawet jeśli system AI teoretycznie jedynie „analizuje” dokumenty, ale na tej podstawie rekruter odrzuca kandydata, to w praktyce działa jako system wysokiego ryzyka (punkt 253 wytycznych).

Natomiast system nie jest uznawany za wysokiego ryzyka, o ile wykonuje wyłącznie proste, techniczne prace przygotowawcze bez jakiegokolwiek oceniania kandydatów (wyjątek z art. 6 ust. 3 lit. d AI Act). Dzieje się tak na przykład w sytuacji:

  • zmiany formatu pliku;
  • wyciągania suchych faktów z życiorysów (np. dat zatrudnienia) i przypisywania ich do standardowych kategorii w bazie danych, bez rozstrzygania, czy np. dane wykształcenie jest lepsze czy gorsze.

Zautomatyzowana ocena i ranking kandydatów

Przyjęte w firmie CV poddawane są należytej ocenie, która powinna zadecydować, którzy z kandydatów zostaną przyjęci na stanowisko. Do stosownego oceniania życiorysów (wytyczne za treścią AI Act-u wliczają w to również osoby samozatrudnione) i przebiegu rozmowy kwalifikacyjnej wykorzystywane są często jak najskuteczniejsze narzędzia wspierające rekruterów, przede wszystkim systemy oparte właśnie na sztucznej inteligencji. Wytyczne wyraźnie zaznaczają, że pojęcie „oceny kandydatów” należy rozumieć bardzo szeroko, a prawo obejmuje tu większość nowoczesnych narzędzi wspierających rekruterów.

umów się na wstępną konsultację

Chyba najważniejsza zasada warta zapamiętania opiera się na stwierdzeniu, że system AI nie musi samodzielnie decydować o tym, kto dostanie pracę, aby zostać uznany za system wysokiego ryzyka. Wystarczy, że w jakikolwiek zauważalny sposób wartościuje kandydatów i przez to wpływa na ostateczną decyzję człowieka.

Można wyróżnić następujący podział:

  1. wysokie ryzyko (na podstawie pkt 4 lit. a Załącznika III AI Act) –wartościowanie i podpowiadanie decyzji przez system, który:
  2. przyznaje kandydatom punkty, oceny lub tzw. gwiazdki;
  3. tworzy rankingi od najlepszego do najsłabszego kandydata;
  4. dokonuje prognoz na temat potencjału kandydata i tego, jak sprawdzi się na danym stanowisku;
  5. wyróżnia określone osoby, umieszczając je np. na tzw. krótkiej liście.
  6. brak wysokiego ryzyka – prezentacja suchych faktów, przez system który:
  7. działa jak neutralny „wyświetlacz” zebranych danych i w ogóle nie ocenia przydatności kandydata;
  8. np. przedstawia w przejrzysty sposób historię zatrudnienia kandydata w niezmienionej i obiektywnej formie (bez sugerowania, stopniowana, oceniania).

Praktyczne przykłady systemów AI mieszczących się w przypadku użycia wysokiego ryzyka w rekrutacji

Wytyczne przygotowane przez Komisję Europejską podają praktyczne przykłady systemów wysokiego ryzyka AI stosowanych w rekrutacji:

PRZYKŁAD PIERWSZY: Narzędzia AI do analizy kompetencji i tworzenia rankingów kandydatów – nawet jeśli ostateczna decyzję podejmuje człowiek, to taka algorytmiczna ocena pełni tutaj kluczową rolę w jej podejmowaniu, co np. niesie za sobą realne zagrożenie dyskryminacją np. ze względu na płeć. Z prawniczego punktu widzenia sam fakt, że taki system stanowi podstawą do odrzucenia lub faworyzowania kandydatów, jest wystarczającym powodem, aby został objęty rygorystycznymi wymogami AI Act.

umów się na wstępną konsultację

PRZYKŁAD DRUGI: System AI przeszukuje bazy danych lub platformy internetowe w celu wyselekcjonowania listy kandydatów do pracy, co bezpośrednio wpływa na ich szanse na zatrudnienie.

PRZYKŁAD TRZECI: System AI oceniający wzrok kandydatów na pilotów bezpośrednio decyduje o ich dopuszczeniu do zawodu.

PRZYKŁAD CZWARTY: System AI, który punktuje odpowiedzi kandydatów i tworzy ranking decydujący o ich zaproszeniu na rozmowę.

PRZYKŁAD PIĄTY: System AI, który służy wyłącznie do rekrutacji praktykantów (np. selekcjonowania CV i tworzenia list kandydatów) – praktyki wiążą się z formalnym zatrudnieniem, a to narzędzie AI realnie decyduje o szansach osób.

PRZYKŁAD SZÓSTY: System AI, który decyduje komu wyświetlić ukierunkowane ogłoszenia o pracę w mediach społecznościowych w oparciu o profilowanie użytkowników. Zgodnie z wytycznymi kwalifikacja taka wymaga, aby dobór odbiorców opierał się na profilowaniu osób fizycznych albo nie mieścił się w wyjątkach przewidzianych dla employer brandingu, reklamy kontekstowej lub kryteriów ściśle związanych z charakterem stanowiska.

PRZYKŁAD SIÓDMY: System AI, który tworzy rankingi samozatrudnionych usługodawców w celu selekcji i stworzenia listy kandydatów do pracy.

PRZYKŁAD ÓSMY: System AI używany przez agencje zatrudnienia, który tworzy rankingi o dopasowuje kandydatów do ofert pracy.

H2 Praktyczne przykłady systemów AI w rekrutacji nie będących systemami wysokiego ryzyka

Na drugim biegunie pozostają sytuacje, gdy mamy pewność, że dany system AI nie będzie uznawany za system wysokiego ryzyka. W jakich przypadkach stosowanie narzędzi opartych na sztucznej inteligencji można uznać za dozwolone bez spełnienia dodatkowych obowiązków?  

PRZYKŁAD PIERWSZY: System AI służy wyłącznie do wychwytywania dyskryminujących sformułowań w treści ogłoszeń o pracę – takie narzędzie nie bierze udziału w faktycznej ocenie i doborze kandydatów.

PRZYKŁAD DRUGI: System AI monitorujący anonimowo opinie o pracodawcy w internecie, co ma służyć zbadaniu jego ogólnej reputacji.

PRZYKŁAD TRZECI: System AI, który służy wyłącznie promowaniu wizerunku pracodawcy, a nie odnosi się do konkretnych ofert pracy ani nie służy selekcji kandydatów.

PRZYKŁAD CZWARTY: System AI, który służy kandydatom w wyszukiwaniu i dopasowywaniu na własny użytek ofert pracy. Takie narzędzie działa tylko z inicjatywy kandydata i pozostaje poza kontrolą pracodawcy – nie stanowi części oficjalnego procesu rekrutacji.

H2 Praktyczne przykłady systemów AI wysokiego ryzyka w rekrutacji wyłączonych na podstawie wyjątków z art. 6 ust. 3 AI Act

Dwubiegunowy podział w AI Act przypadków wykorzystania systemów AI zostaje w art. 6 ust. 3 wzbogacony o tzw. mechanizm filtra, czyli regułę istotnych wyjątków. Ten przepis pozwala wyłączyć z najsurowszych obostrzeń systemy, które pełnią tylko i wyłącznie proste funkcje proceduralne, logistyczne lub przygotowawcze i nie mają faktycznego wpływu na wynik oceny kandydata w procesie rekrutacji.

Wytyczne Komisji Europejskiej wymieniają kilka przykładów sytuacji, w których dział HR może bezpiecznie korzystać z automatyzacji opartej na sztucznej inteligencji bez wchodzenia w rygorystyczny reżim AI Act.

PRZYKŁAD PIERWSZY: System AI służący wyłącznie do odczytywania i porządkowania danych z CV w bazie. Do jego zadań należą tylko proste techniczne działania, podczas których nie ocenia samodzielnie kandydatów.

PRZYKŁAD DRUGI: System AI, który służy wyłącznie do automatycznego potwierdzenia uprawnień zawodowych kandydata w oficjalnych rejestrach. Zadanie, jakie wykonuje tutaj narzędzie AI, opiera się na zasadzie TAK/NIE, a nie na ocenieniu, które uprawnienia są lepsze.

PRZYKŁAD TRZECI: System AI służy jedynie do planowania i koordynowania terminów rozmów kwalifikacyjnych, a zatem jego funkcja jest pełni logistyczna.

PRZYKŁAD CZWARTY: System AI jest używany do wysyłania spersonalizowanych wiadomości e-mail, które potwierdzają otrzymanie wysłanego CV, z imieniem i nazwiskiem kandydata. Nie wpływa to w żaden sposób na dokonanie wyboru podczas rekrutacji.

PRZYKŁAD PIĄTY: System AI jest wykorzystywany do audytu zakończonych już procesów rekrutacyjnych. Ma to służyć wykryciu uprzedzeń lub błędów w decyzjach ludzi i nie wpływa to na bieżące losy kandydatów.   

Jak nasza Kancelaria może pomóc we wdrożeniu wymogów AI Act w obszarze rekrutacji?

Opublikowanie 24 lipca 2026 r. rozporządzenia (UE) 2026/1744 (tzw. Digital Omnibus on AI) w Dzienniku Urzędowym UE opóźniło wejście w życie, między innymi, obowiązków dotyczących systemów wysokiego ryzyka AI Act. Firmy stosujące systemy oparte na sztucznej inteligencji mają czas do 2 grudnia 2027 r. na dostosowanie się do pełnego reżimu AI Act. Choć dzieli nas od tej daty prawie półtora roku, to już teraz warto rozpocząć w swoich działach HR wykonać stosowne działania profilaktyczne.

Nasza Kancelaria oferuje w tym zakresie kompleksowe wsparcie, tak aby Twoja firma przeszła bezpiecznie ten proces, a przede wszystkim zachowała pełne bezpieczeństwo już wdrożywszy odpowiednie środki. Dokonujemy prawnej klasyfikacji używanych przez Państwa przedsiębiorstwo systemów AI oraz ich oceny czy mieszczą się one w kategoriach wysokiego ryzyka. Pomagamy w weryfikacji umów z zewnętrznymi dostawcami oprogramowania HR, opracowujemy wewnętrzne procedury zgodne z unijnymi wytycznymi oraz przeprowadzamy pełnowymiarowy audyt.

Już teraz pomyśl, jak się przygotować, gdyż jak widać, już sam temat rekrutacji wymaga szerokich działań i dostosowania systemów AI.     

Potrzebujesz porady prawnej?

Potrzebujesz pomocy prawnej związanej z tematem tego artykułu? Chcesz przekonać się czy będziemy potrafili Ci doradzić? Skontaktuj się z nami lub umów na bezpłatną wstępną konsultację online!